При проведении экспертизы проектной и сметной документации на территории Брянской области основным нормативным документом, регламентирующим порядок определения сметной стоимости, является МДС 81-35.2004. Проверка достоверности осуществляется как в рамках государственной экспертизы, так и при ведомственном контроле в целях подтверждения обоснованности затрат. Использование ТЕР-2022 Брянской области и региональных индексов является обязательным при расчётах по базисно-индексному методу.
Нормативная база
- МДС 81-35.2004 — методика определения сметной стоимости строительства;
- МДС 81-33.2004 — расчет накладных расходов и сметной прибыли;
- Приказ Минстроя России № 421/пр — ресурсный и индексный методы определения стоимости;
- Постановление Правительства РФ № 87 — состав и структура проектной документации;
- СП 48.13330.2022 — организация строительства;
- ТЕР-2022 Брянской области — территориальные единичные расценки;
- Письма Департамента строительства Брянской области — квартальные индексы пересчёта.
Структура сметы и контрольные параметры
| Элемент сметы | Требование | Источник |
| Применённый сборник |
Только ТЕР-2022 Брянской области |
Письмо Департамента, № 02-23/И-2 от 01.06.2025 |
| Индексы пересчёта |
II кв. 2025: 9,62 (общестроительные), 8,85 (монтажные) |
Письмо Департамента строительства Брянской области |
| НР и СП |
НР — до 95%, СП — до 80% от ФОТ |
МДС 81-33.2004 |
| Расшифровка затрат |
Обязательна по элементам: материалы, труд, машины |
Приказ № 421/пр |
Методика проверки
- Проверяется корректность применения сборников ТЕР с учётом специфики работ;
- Оценивается соответствие индексов пересчёта периоду и виду работ;
- Анализируются применённые коэффициенты (зимние, стеснённости, удалённости);
- Проверяется соблюдение нормативов по накладным расходам и прибыли от ФОТ;
- Сопоставляется сметная стоимость с аналогичными объектами в Брянской области.
Пример расчёта
Смета: базисная стоимость по ТЕР-2022 Брянской области — 5 000 000 руб.
Индекс пересчёта (общестроительные, II кв. 2025) — 9,62; коэффициент зимних условий — 1,10.
Итоговая стоимость: 5 000 000 × 9,62 × 1,10 = 52 910 000 руб.
ФОТ = 1 000 000 руб.; НР = 950 000 руб. (95%); СП = 800 000 руб. (80%)
Итоговая стоимость с НР и СП: 54 660 000 руб.
Типовые ошибки в сметах
- Применение ФЕР без корректирующих коэффициентов или обоснования;
- Нарушение нормативов по НР и СП (превышение или занижение);
- Использование устаревших ТЕР или индексов другого квартала;
- Отсутствие пояснительной записки с перечнем нормативных документов;
- Смешение различных видов индексов в одной смете (элементные и по видам работ).
Рекомендации при составлении смет
- Применять актуальные ТЕР-2022 Брянской области по виду работ;
- Использовать индексы пересчёта, утверждённые в письмах за соответствующий квартал;
- Указывать коэффициенты обоснованно (сметная записка, пояснение расчёта);
- Расшифровывать состав затрат по элементам;
- Контролировать соответствие итогов аналогичным объектам в регионе.
Проверка смет по МДС 81-35.2004 в Брянской области требует строгого соблюдения нормативов, актуальных ТЕР и официальных коэффициентов. Только полное соответствие нормативной базе и региональным указаниям обеспечивает положительное заключение экспертизы.