Экспертиза проектной документации проводится в соответствии со статьями 49 и 50 Градостроительного кодекса Российской Федерации. В Брянской области данная процедура реализуется с учётом региональных методических разъяснений, применением территориальных единичных расценок ТЕР-2022 Брянской области и индексов пересчёта, утверждённых письмами Департамента строительства. Цель экспертизы — подтверждение соответствия проектных решений техническим регламентам и достоверности определения сметной стоимости.
Нормативная база
- Градостроительный кодекс РФ, ст. 49–50 — основания и виды экспертизы проектной документации;
- Постановление Правительства РФ № 87 — состав и содержание разделов ПД;
- СП 48.13330.2022 — организация строительства;
- МДС 81-35.2004 — методика определения сметной стоимости;
- МДС 81-33.2004 — расчёт накладных расходов и сметной прибыли;
- Приказ Минстроя России № 421/пр — методические указания к индексному и ресурсному методу;
- ТЕР-2022 Брянской области — территориальные расценки по видам работ;
- Письма Департамента строительства Брянской области — квартальные индексы пересчёта.
Этапы проведения экспертизы
| Этап | Содержание | Норматив |
| 1. Проверка комплектности |
Оценка полноты проектной документации: наличие всех обязательных разделов |
ПП РФ № 87 |
| 2. Проверка проектных решений |
Анализ технической и технологической реализуемости |
СП 48.13330.2022 |
| 3. Проверка достоверности сметной стоимости |
Оценка применённых ТЕР, индексов, коэффициентов, НР и СП |
МДС 81-35.2004, МДС 81-33.2004 |
| 4. Оформление заключения |
Вывод о соответствии документации, указание замечаний (при наличии) |
ГрК РФ, ст. 49 |
Особенности экспертизы в Брянской области
- Применяются ТЕР-2022 Брянской области по видам строительных, монтажных и прочих работ;
- Индексы пересчёта за II квартал 2025 г.: общестроительные — 9,62; монтажные — 8,85; прочие — 9,15;
- Дополнительные коэффициенты: зимние условия — 1,10; удалённость — 1,05–1,15;
- Анализ производится в соответствии с письмами Департамента строительства Брянской области и региональными методическими указаниями;
- Особое внимание уделяется расшифровке смет по элементам затрат: материалы, труд, эксплуатация машин.
Контрольные нормативные показатели
| Параметр | Нормативное значение | Источник |
| НР (накладные расходы) |
до 95% от ФОТ |
МДС 81-33.2004 |
| СП (сметная прибыль) |
до 80% от ФОТ |
МДС 81-33.2004 |
| Индекс общестроительных работ |
9,62 |
Письмо Департамента строительства Брянской области, II кв. 2025 |
Пример расчёта
Смета по ТЕР-2022 Брянской области: базисная стоимость — 6 300 000 руб. Индекс пересчёта общестроительных работ (II кв. 2025) — 9,62; коэффициент зимних условий — 1,10.
Итоговая стоимость: 6 300 000 × 9,62 × 1,10 = 66 620 600 руб.
ФОТ — 1 000 000 руб.; НР — 950 000 руб. (95%), СП — 800 000 руб. (80%). Общая стоимость с учётом накладных и прибыли: 68 370 600 руб.
Типичные ошибки при экспертизе
- Отсутствие одного или нескольких обязательных разделов проектной документации;
- Применение устаревших редакций нормативных документов (СП, МДС);
- Использование индексов пересчёта не по региону или кварталу;
- Необоснованное смешение ТЕР и ФЕР без корректирующих коэффициентов;
- Ошибки в расчётах НР и СП, выход за пределы нормативов.
Рекомендации для проектных организаций
- Формировать состав ПД в соответствии с ПП РФ № 87;
- Использовать только актуальные ТЕР Брянской области и официальные индексы;
- Обязательно прикладывать пояснительные записки с перечнем нормативов;
- Включать расшифровку затрат по элементам: материалы, труд, машины;
- Проверять соблюдение предельных значений НР и СП по МДС 81-33.2004.
Экспертиза проектной документации в Брянской области проводится строго по нормам Градостроительного кодекса РФ. Чёткое соблюдение требований ПП РФ № 87, актуальных ТЕР и методик Минстроя России позволяет обеспечить положительное заключение и избежать возвратов на доработку.