В ходе экспертизы проектной документации для строительства муниципального склада в Брянской области в марте 2025 года были выявлены ошибки в применении коэффициентов зимних условий и стеснённости. Эти коэффициенты напрямую влияют на итоговую стоимость строительства, и их некорректное использование стало основанием для частичного отказа в достоверности сметной стоимости.
Контекст
Проектировщик применил коэффициенты зимы и стеснённых условий ко всем элементам сметной стоимости, включая материалы. Согласно МДС 81-35.2004 и разъяснениям Минстроя, данные коэффициенты применяются только к затратам на оплату труда и эксплуатации машин, но не к материальным ресурсам.
Нормативные основания
- МДС 81-35.2004, Приложения 5, 7 — порядок применения поправочных коэффициентов;
- Приказ Минстроя России № 421/пр — расчёт в базисных ценах с последующей корректировкой;
- СП 48.13330.2022 — особенности организации строительства в зимний период;
- Письмо Департамента строительства Брянской области № 14-ц/25 от 12.03.2025 — региональные разъяснения по применению поправок;
- ПП РФ № 87 — требования к достоверности сметной стоимости.
Расчёт с ошибкой
| Элемент затрат | Правильный подход | Ошибка в проекте |
| Материалы |
Без коэффициентов |
× 1,15 зимы и × 1,10 стеснённости |
| Труд |
× 1,15 зимы, × 1,10 стеснённости |
Корректно |
| Машины и механизмы |
× 1,15 зимы |
Корректно |
Последствия ошибки
- Итоговая сметная стоимость оказалась завышенной на 3,2 млн рублей (5,6 % от общей суммы);
- Экспертиза признала расчёт недостоверным и потребовала перерасчёт;
- Дополнительные сроки на корректировку составили 10 рабочих дней;
- Заказчик приостановил процедуру тендера до получения итогового заключения.
Рекомендации
- Применять коэффициенты зимы и стеснённости только к трудозатратам и эксплуатации техники;
- Избегать распространённой ошибки — корректировки материальных ресурсов по этим коэффициентам;
- Всегда сверяться с приложениями МДС 81-35.2004 при расчётах поправок;
- Фиксировать в пояснительной записке основания применения каждого коэффициента с указанием нормативного документа и страницы;
- Использовать локальные кейсы Брянской области как эталон при расчётах аналогичных объектов.
Данный пример подчёркивает важность соблюдения методических указаний при расчёте сметной стоимости. В Брянской области органы экспертизы тщательно проверяют корректность применения коэффициентов, особенно в зимний период, и наличие нарушений может повлечь за собой не только возврат проекта, но и финансовые потери для заказчика.