Одной из частых причин возврата проектной документации на доработку является использование устаревших редакций сводов правил (СП) и методических документов (МДС). В Брянской области эксперты особо внимательно проверяют актуальность нормативной базы, применённой при расчётах сметной стоимости и формировании пояснительных записок. Нарушения в этом вопросе могут привести к признанию смет недостоверными.
Нормативная база
- ПП РФ № 87 — требования к составу и содержанию проектной документации;
- МДС 81-35.2004 (с учётом изменений) — методика расчёта сметной стоимости;
- МДС 81-33.2004 — порядок определения накладных расходов и сметной прибыли;
- Приказ Минстроя России № 421/пр — актуализированная методика расчёта по ресурсному и индексному методам;
- СП 48.13330.2022, СП 70.13330.2021 и другие актуальные редакции — для проверки проектных решений и условий производства работ.
Причины недостоверности при использовании старых редакций
| Нарушение | Последствие |
| Применение СП без учёта последней актуализации |
Неправильные нормы или требования, не соответствующие действующему законодательству |
| Использование МДС без учёта изменений и разъяснений Минстроя |
Ошибки в расчётах, коэффициентах, индексах |
| Указание недействующих номеров редакций в пояснительной записке |
Возврат сметы на доработку или отказ в экспертизе |
Особенности в Брянской области
- Департамент строительства Брянской области с 2024 года требует применения исключительно актуальных редакций СП и МДС (по письму № 20/ц-25);
- В пояснительной записке необходимо указать полное наименование нормативного документа, редакцию и дату вступления в силу;
- При применении архивных методик требуется отдельное обоснование с ссылкой на письмо или согласование с экспертизой;
- Сравнение расчётов по старой и новой редакции возможно только в целях пояснения, но не как основа сметы;
- Программные комплексы (ГРАНД-Смета, Смета.РУ) должны обновляться до последней версии нормативной базы на момент расчёта.
Пример несоответствия
Проектная документация использует СП 70.13330.2012 вместо актуальной редакции СП 70.13330.2021.
- В старой редакции отсутствуют обязательные положения по контролю бетонных работ, влияющие на состав ППР;
- Ошибочно применены коэффициенты к бетонным смесям, не соответствующие актуальным требованиям;
- Результат — замечание экспертизы, возврат сметы на перерасчёт с требованием обновить СП и пересчитать расценки.
Типичные ошибки
- Ссылки на устаревшие МДС и СП в пояснительной записке;
- Расчёт коэффициентов по архивным методикам без ссылок на разъяснения Минстроя;
- Использование расценок на основании СП, утративших силу;
- Применение норм до официальной даты вступления в силу новой редакции;
- Необновлённая нормативная база в программных продуктах.
Рекомендации
- Перед расчётом смет проверять актуальность всех нормативных документов на сайтах Минстроя РФ и «Госстройэкспертизы»;
- Включать в пояснительную записку точные реквизиты редакций СП и МДС с указанием года и номера;
- Регулярно обновлять программное обеспечение, используемое для расчёта сметной документации;
- Сверять применённые нормы с последними письмами и рекомендациями Департамента строительства Брянской области;
- При наличии сомнений запрашивать разъяснение в региональном органе или прикладывать экспертное заключение.
Точность нормативной базы — ключевой элемент достоверности сметной стоимости. В Брянской области при экспертизе проектной документации особое внимание уделяется актуальности применённых СП и МДС, что требует строгого соблюдения действующих редакций и внимательной подготовки пояснительных записок.